Sommaire
- PARTIE 1. PLURALITÉ DES TRAJECTOIRES
Comprendre le contexte européen et national des trajectoires pour la transition écologique
- • Transition(s) 2050
- • La prospective au service de la transition écologique
- • Des territoires en chemin vers la planification bas-carbone
- PARTIE 2. QUELLES APPROCHES MÉTHODOLOGIQUES ? APPLICATIONS SUR LES TERRITOIRES FRANÇAIS
Les adaptation pathways et leur déclinaison française pour les territoires : la démarche Tacct
- • Trajectoires d’adaptation des littoraux d’outre-mer dans un contexte de changement climatique
- • Trajectoires d’adaptation sectorielle de l’économie bleue : le tourisme en Corse
- • Définir et suivre des trajectoires bas-carbone de référence à l’échelle des collectivités territoriales
- • Décliner les trajectoires de décarbonation à l’échelle des territoires : le cas de Dunkerque
- • Chiffrer les coûts de la mise en oeuvre de trajectoires de transition et d’adaptation
- PARTIE 3. VERS UNE PLANIFICATION DYNAMIQUE, VOIRE « ADAPTATIVE » DES TERRITOIRES ?
La Métropole européenne de Lille et son métabolisme : quels enjeux ?
- • Expérimenter le Grenoble d’après : trajectoires et lignées d’aménagement d’une cité écologique
- • Les trajectoires ZAN au coeur des politiques territoriales
- • Trajectoires de rafraîchissement urbain et planification urbaine
- • Planification écologique et trajectoires de transition : hypothèses pour un âge 2 des SCoT 2
- • Vers une planification adaptative de la transition : la Communauté d’agglomération du Pays de Grasse
Trajectoires de transition écologique
L’auteur : Élodie Briche est docteure en géographie-climatologie. Elle coordonne la recherche-développement en urbanisme durable au pôle Aménagement des villes et territoires de l’ADEME. Elle est également intrapreneure et pilote la start-up d’État Plus fraîche que ma ville de l’ADEME.
Logo-Quaesite-2020.png?1701930613 Éditions Quæ | 312 pages | 29 € Coll. Matière à débattre et décider En vente le 7 décembre 2023
Lancé en septembre 2022, l’opération a suscité près de 150 candidatures de collectivités et d’associations. Le dossier de presse ci-dessous présente les 60 lauréats déjà sélectionnés pour créer, restaurer, préserver et donner accès à chacun à la nature.
Un challenge que le Cerema a eu à cœur de mener en apportant aux territoires et ses acteurs sa capacité à intégrer les expertises indispensables à l’adaptation des territoires au changement climatique et sa proximité avec les collectivités et les partenaires.
Sarah El Haïry, Secrétaire d’État auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée de la Biodiversité, se réjouit du succès rencontré par l’appel à projets et adresse ses chaleureuses félicitations aux lauréats.
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La communauté mondiale réunie à la COP 28 se félicite du financement de 225 millions d’euros d’un fonds « pertes et dommages » permettant de relever les défis urgents posés par la crise climatique dans les pays les plus vulnérables. Alors que le déploiement du fonds reste à préciser, il convient de rappeler qu’il existe une solution systémique sous-utilisée : le développement de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS). En partageant la valeur et le pouvoir avec les acteurs économiques locaux soucieux de leur impact environnemental, elle offre un potentiel inexploité pour l’adaptation au changement climatique et l’atténuation de ses effets dévastateurs.
Aujourd’hui, l’économie, en raison de ses activités non durables, accentue la crise climatique ; elle devrait la combattre. Le Sommet pour un nouveau pacte financier mondial organisé par la France cette année a souligné que la justice climatique passe par une réforme de notre modèle économique et financier actuel ; il convient de passer de la parole aux actes. Hélas, les fonds climatiques les plus importants suivent une logique de fonctionnement et d’attribution tellement restrictive qu’ils excluent les acteurs économiques de terrain. Le Fonds vert pour le climat, par exemple, ne finance directement que de grosses organisations, pour la plupart internationales, et nécessite un mécanisme d’accréditation pouvant prendre jusqu’à trois ans afin d’être éligible à son financement. Les structures locales, au plus proche des besoins, ne peuvent pas y prétendre. C’est anachronique.
L’avancée du fonds « pertes et dommages » est porteuse d’espoir. Il doit dédommager les pays en développement, qui n’émettent qu’une minorité des émissions de gaz à effet de serre, mais en subissent de plein fouet les conséquences. C’est une opportunité à ne pas manquer. Il est crucial d’y intégrer l’action des acteurs locaux de l’ESS et de leur consacrer des ressources financières substantielles : les associations, coopératives, entreprises sociales qui renforcent l’autonomie des populations locales et favorisent le développement durable sans opposer écologie, impact social et économie.
Le potentiel de l’ESS est immense, particulièrement en Afrique, qui est en première ligne face à la crise climatique, mais aussi pionnière en matière d’innovations sociales et écologiques. Aujourd’hui, le continent africain subit 35 % des pertes humaines causées par la crise climatique, alors qu’elle émet moins de 5 % des gaz à effet de serre. Des solutions sont portées par le tissu local de l’ESS, mais elles méritent encore d’être mises à l’échelle. Par exemple, les coopératives de petits producteurs de vanille de Madagascar permettent de partager la valeur tout en diffusant des pratiques agricoles plus écologiques. La restauration des espaces de mangrove dégradés du littoral du Cameroun permet de créer des emplois dans les associations locales des communautés les plus vulnérables. En Casamance, dans le sud du Sénégal, les porteurs de projets à impact social et environnemental se multiplient dans les incubateurs d’entreprises et allient rentabilité économique et bienfaits d’intérêt général.
L’économie sociale et solidaire est un impensé du combat écologique ; elle est pourtant une solution incontournable. Elle offre une voie vers la résilience à partir du tissu économique de terrain. Intégrer l’ESS dans l’action climatique, lui garantir un accès adéquat aux financements et favoriser un environnement politique favorable – les Nations-Unies ont déjà appelé à sa reconnaissance par tous ses Etats-Membres dans une résolution d’avril dernier – sont des étapes essentielles vers un avenir durable et inclusif. À l’heure où le monde perd confiance dans la COP, entre lenteur des négociations et peur du « green-washing », il est essentiel de rappeler avec force qu’une économie fondamentalement écologique existe : c’est l’économie sociale et solidaire. Elle est le vecteur d’un changement systémique pour la justice climatique. C’est le message que nous, acteurs du changement, portons à la COP 28.
Reconnue par la loi du 31 juillet 2014 relative à l’ESS, ESS France fédère les organisations nationales représentant les différentes formes statutaires de l’Économie sociale et solidaire (ESS) ainsi que les Chambres régionales de l’ESS, et toute autre personne morale qui souhaite s’investir dans ses activités. Depuis les territoires, jusqu’à l’échelle européenne et internationale, ESS France contribue, depuis plus de vingt ans, au développement de l’ESS dans toutes ses dimensions.
Dérèglement climatique, effondrement de la biodiversité, acidification des océans, perturbation du cycle de l’eau… Le dépassement des limites biophysiques de la Terre menace les écosystèmes et le devenir des sociétés humaines.
Fortement impactés par des enjeux environnementaux, sanitaires et socio-économiques de plus en plus prégnants, les territoires sont conduits à rompre avec un modèle d’aménagement obsolète et refonder leur vision de la prospérité. Dans ce contexte, les collectivités locales ont un rôle clé à jouer pour fédérer l’ensemble des parties prenantes publiques et privées autour d’un projet de société résilient.
Dans cette optique, la sobriété offre plusieurs leviers d’actions :
Tout projet doit dorénavant être compatible avec les limites physiques dont dépend l’habitabilité de la planète. Éviter, réduire, anticiper les impacts de tout projet sur l’ensemble de son cycle de vie doit devenir un réflexe avant tout arbitrage.
Considérée comme une action positive et non comme un simple renoncement, elle doit jouer un rôle bénéfique en réduisant l’empreinte environnementale des activités : sobriété énergétique, foncière, en matériaux, en émissions de carbone, en production de déchets, sobriété financière également, pour mieux redéployer les ressources au bénéfice de la qualité de vie et de la solidarité envers les plus fragiles.
En stoppant l’étalement urbain, le territoire sobre préserve les sols fertiles, protège la ressource en eau, régénère la biodiversité et bénéficie ainsi des indispensables services écosystémiques rendus par la nature.
En valorisant l’existant (produits manufacturés, bâtiments, infrastructures…) et en intensifiant ses usages, le territoire sobre inspire de nouvelles solidarités et de nouvelles pratiques coopératives des espaces partagés.
En rapprochant emploi, activités, services et logement, il réduit les stress chroniques inhérents aux transports et flux logistiques.
La sobriété, au-delà du fait qu’elle apparaît désormais incontournable pour des raisons physiques indépassables, peut devenir un réflexe et une stratégie collective bénéfique pour les collectivités, les territoires, et la qualité de vie des habitants. Elle est un levier pour la juste répartition des efforts individuels et collectifs face aux enjeux socio- environnementaux.
Fort de ce contexte, et d’une vision partagée des enjeux de la sobriété, le Comité 21 et France Villes et territoires Durables ont décidé d’engager une enquête sur la mise en œuvre opérationnelle de ce concept au sein des collectivités territoriales, visant à répondre aux questions suivantes :
Le Comité 21 a pour mission de permettre aux organisations publiques et privées de se réinventer face aux limites planétaires et à l’épuisement des ressources.
Son action couvre un large éventail d’expertises sur le développement durable (adaptation aux changements climatiques, ODD, dialogue parties prenantes, RSE, impacts, biodiversité, citoyenneté écologique, villes durables, sobriété…).
Sa méthode permet aux acteurs de s’approprier les enjeux et d’ identifier les actions à mettre en oeuvre.
Depuis 1995, le Comité 21 fédère les acteurs du développement durable en France. Il regroupe des collectivités locales, des entreprises, des associations, des établissements d’enseignements supérieurs et des citoyens. Le réseau compte plus de 450 adhérents.
Renforcer l’action en mobilisant et fédérant les acteurs dans les territoires
En croisant leurs qualités nutritionnelles, leur prix et leur impact environnemental, des études montrent que les produits laitiers sont à la fois des aliments de bonne densité nutritionnelle, abordables en termes de prix, qu’ils sont la source de calcium la moins coûteuse et une source de protéines parmi les moins chères pour un impact environnemental modéré. Les produits laitiers font partie intégrante de nos habitudes alimentaires et de notre culture culinaire. Ils concilient donc bien les quatre dimensions de la définition de durabilité de la FAO.
Créé en 1974, le Centre national interprofessionnel de l’économie laitière (Cniel) est l’association qui regroupe les organisations représentant les producteurs de lait de vache, les entreprises laitières privées, les coopératives laitières, et les acteurs du commerce, de la distribution et de la restauration collective. Le Cniel porte la volonté commune de ses membres de coopérer pour construire une filière laitière structurée, performante et durable, ancrée dans les territoires et ouverte sur la société et le monde d’aujourd’hui et de demain.
Coopérant avec plus d’une centaine de pays, l’OCDE est un forum stratégique international qui s’emploie à promouvoir des politiques propres à sauvegarder les libertés individuelles et à améliorer le bien-être économique et social des populations du monde entier.
