Une délégation de l’Association des maires ruraux de France[[Composée du Président, Vanik Berberian, de Michel Fournier, Marie Jeanne Beguet et Nadine Kersaudy, membres du bureau de l’association et respectivement, maires de Gargilesse-Dampierre (36), Les Voivres (88), Civrieux-en-Dombes (01) et Cléden-Cap-Sizun (29).]] a été reçue le mardi 1er mars 2016 par le Président de la République François Hollande, en présence de Jean-Michel Baylet, ministre de l’Aménagement du territoire et de la Ruralité.
« La commune, un bien commun »
«L’AMRF a porté à l’attention du Président de la République plusieurs alertes fortes sur la situation sociale, économique et politique des territoires ruraux et de leurs habitants, assurant le plus haut sommet de l’Etat de la volonté et de la disponibilité des maires et de tous les acteurs ruraux pour jouer un rôle positif dans le développement du pays. Ce rôle est aujourd’hui compliqué du fait de l’impasse dans laquelle les élus ruraux sont conduits en raison du renoncement à un aménagement du territoire dont le souci devrait être un équilibre entre urbain et rural. Par des exemples concrets tirés de la vie quotidienne des habitants ruraux (numérique, santé, emploi, éducation, commerce, culture…) les Maires ruraux ont souligné l’urgence d’inverser une lecture centrée sur l’urbain et d’accélérer des dispositifs pertinents dans leur objectifs mais très insuffisants dans l’effort financier ou le rythme de mise en œuvre : téléphonie, Internet, médecins, … Le Président a montré une attention particulière sur la nécessité d’aller plus vite et « d’accentuer la pression sur les opérateurs » du numérique annonçant la tenue d’un nouveau comité interministériel aux ruralités. L’AMRF y proposera une série de mesures ainsi que la nécessité de répondre aux besoins croissants de populations rurales de plus en plus nombreuses. Les Maires ruraux ont renouvelé leur exigence, ferme et déterminée, sur l’évolution des mécanismes de dotations aux collectivités (réforme de la DGF) pour un meilleur équilibre. La fin des disparités injustifiées entre villes et campagnes concourra à mettre un terme à l’opposition stérile entre les territoires. Les Maires ruraux ont invité le Président à introduire une meilleure attention à l’espace dans la décision publique, aujourd’hui quasi intégralement indexée sur la population sans tenir compte de la responsabilité collective à gérer l’espace et les 55 millions de km² de notre pays. Plusieurs propositions concrètes ont été faites au Président de la République comme la prise en compte de la densité, de l’occupation et de la gestion de l’espace dans la Constitution ou pour amender la Loi Littoral en vue d’affiner à l’échelle infracommunale, le droit à se développer. « La commune relie les gens » « Les communes rurales ont un rôle à jouer. Il faut rompre avec l’obsession de concentrer pouvoirs et moyens dans les pôles urbains de la strate supérieure » a expliqué la délégation paritaire à un Président de la République à l’écoute sur l’ensemble des sujets évoqués, notamment sur la nécessité de faire de nouveau confiance aux élus. Les maires saluent la disponibilité du Président pour détailler les conséquences parfois absurdes de la Loi NOTRe, incomprise de beaucoup d’élus et pire, des citoyens. « Le rouleau compresseur devient insupportable pour nombre d’élus » a alerté la délégation sur les évolutions forcées en matière d’intercommunalité invitant l’Etat à modifier des dispositifs bloquants (caractère obligatoire, non réversibilité, superficie XXL…). Les élus ont noté la sensibilité du Président aux arguments, reconnaissant la nécessité de revoir certains dispositifs de la loi NOTRe comme les décisions d’imposer par la force la suppression des syndicats souvent sobres financièrement et bien plus adaptés que des périmètres artificiellement élargis. Les Maires ruraux ont tenu à rappeler l’importance de la commune comme socle de la démocratie. Sa fragilisation et celle des élus doivent être interrompues au plus vite. Le rôle majeur que leur confère la République suppose que l’Etat donne à ces collectivités les moyens de renforcer la démocratie et l’engagement citoyen. Soulignant la reconnaissance par le Président, d’analyses et d’alertes exprimées depuis longtemps par les maires ruraux, l’AMRF demande une véritable écoute de l’Etat dans les propositions faites par les territoires ruraux pour assurer leur développement. Enfin, le Président de l‘AMRF a relayé l’appel du Mouvement Européen pour la Ruralité : que la France puisse exiger de ses partenaires européens la rédaction d’un Livre Blanc pour la ruralité en vue des arbitrages à venir au-delà de 2020.» Vanik Berberian, pour le Bureau de l’AMRF
A propos de l’AMRF
L’Association des Maires Ruraux de France fédère, informe et représente les maires des communes de moins de 3 500 habitants partout en France. L’association s’engage au quotidien au niveau local comme national pour défendre et promouvoir les enjeux spécifiques de la ruralité. Créée en 1971, l’AMRF rassemble près de 10 000 maires ruraux regroupés dans un réseau convivial et solidaire d’associations départementales, en toute indépendance des pouvoirs et partis politiques. L’AMRF est un représentant incontournable du monde rural auprès des pouvoirs publics et des grands opérateurs nationaux. – Défendre les enjeux de la ruralité Dans un esprit militant, l’AMRF fédère, informe et représente les maires des communes de moins de 3.500 habitants, partout en France. L’association s’engage au quotidien – au niveau local et national – pour défendre et promouvoir les enjeux spécifiques de la ruralité. Elle participe au débat public en formulant des propositions et en réalisant des interventions. Elle produit des manifestes et publie des rapports et des contributions lors des discussions parlementaires. – Un réseau au service des territoires ruraux Les associations départementales, en totale autonomie, représentent les maires ruraux auprès des interlocuteurs publics du département et services déconcentrés (Préfecture, Conseil Général, Inspection d’Académie, Gendarmerie, etc.) et des opérateurs de services. Formant un réseau de proximité efficace, elles sont une force d’information et de mobilisation très réactive. – Des outils au service des maires- 36000 communes Fidèle aux valeurs d’indépendance de I’AMRF, le journal 36000 communes porte un regard critique sur l’actualité des communes rurales. Mensuel tiré à 15 000 exemplaires et adressé aux adhérents, parlementaires, conseils généraux et conseils régionaux, il illustre par des analyses sans concession et des témoignages concrets, le dynamisme des territoires ruraux. Les archives de 36000 Communes sont accessibles gratuitement sur Internet – en dehors du dernier numéro, réservé aux abonnés le mois suivant sa parution.
- www.amrf.fr Le site internet informe en continu des actions et revendications de I’AMRF. Il propose des dossiers sur les principaux sujets d’actualité et présente la vie des associations départementales de maires ruraux. Il tient les élus et secrétaires de mairie informés des principales évolutions administratives concernant les communes rurales.
- Dépannage juridique et administratif L’AMRF propose à ses adhérents un dépannage juridique, permettant d’obtenir des éclairages et informations juridiques de premiers secours. L’AMRF a édité un abrégé de dépannage administratif téléchargeable en ligne,sur les sujets essentiels aux maires ruraux.
- campagnol.fr Ce service de création de site Internet communal est à la portée des maires ruraux et de leur équipe. Pour un coût modique, il ne nécessite pas de formation et ne demande pas plus de compétences que pour un logiciel de bureautique.
- Newsletters Net-Infos et Tam-Tam Net-lnfos, détaille, outre l’actualité locale, les thématiques qui préoccupent les communes rurales. Tam-Tam, la lettre Internet des présidents, délégués et correspondants, aide à la mise en relation des associations départementales autour des idées et initiatives.
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