Conventions de citoyens tirés au sort, mouvements citoyens, pétitions au CESE : les initiatives se multiplient à quelques mois de la présidentielle. Voici un tour d’horizon de ce qui se passe en France.
En février 2026, 76 % des personnes interrogées par le baromètre du CEVIPOF1 jugeaient que la démocratie ne fonctionne « pas très bien » ou « pas bien du tout » en France, un niveau inédit depuis 2009.
82 % estiment pourtant qu’avoir un système politique démocratique est une bonne chose pour gouverner le pays.
La démocratie participative gagne du terrain dans l’opinion
Une enquête du CEVIPOF/Sciences Po2 menée avec Verian en mai 2025 montait déjà une volonté de renouveau démocratique : 67 % des sondés jugeant souhaitable que des citoyens participent à des assemblées citoyennes, et 53 % se déclarant favorables au remplacement du Sénat par une assemblée tirée au sort. Les initiatives répertoriées vont dans ce sens, se fondant sur trois gestes majeurs : délibérer, s’organiser, déclencher.
Délibérer : des citoyens tirés au sort face aux grandes questions
Le CESE, socle institutionnel.
Le Conseil économique, social et environnemental a organisé trois conventions (climat en 2020, fin de vie en 2023, temps de l’enfant en 2025). Une quatrième, sur les finances publiques, réunira 150 citoyens tirés au sort à l’automne 2026, avec des scénarios transmis au nouvel exécutif et au Parlement en 2027.
« Un commun accord »
Lancée par Jean-Marc Jancovici, cette assemblée a tenu sa première session les 19 et 20 septembre à Paris. 150 citoyens tirés au sort par l’institut Harris Interactive y travailleront pendant six week-ends sur les dilemmes énergétiques, climatiques, économiques et géopolitiques. Plus de 190 000 personnes ont déjà soutenu le projet en ligne avec un euro symbolique. Son lien avec la décision reste ouvert : les participants finaliseront des propositions qu’ils pourront présenter, ou non, aux candidats.
La Convention citoyenne pour la démocratie (DemoCIS)
Lancée le 12 septembre à Lille avec 52 citoyens tirés au sort, la Convention citoyenne pour la démocratie (DemoCIS) relève d’un programme de recherche-action financé par France 2030 et se réunit un week-end par mois jusqu’à la fin de l’année.
Elle associe aussi des parlementaires et des représentants de la société civile, soit près de 80 personnes, pour formuler des préconisations adressées aux candidats de 2027.
S’organiser : des mouvements citoyens
La Coalition pour un renouveau démocratique
Cette association apartisane, active depuis 2021 selon ses propres termes, revendique 27 organisations membres. Elle propose une plateforme participative (48 propositions déposées) et un kit pour organiser des débats citoyens. Elle siège au comité d’accompagnement de DemoCIS.
- Coalition pour un Renouveau Démocratique DemoCIS — Démocraties, citoyenneté et institutions face aux transformations des espaces publics
Plan A
Ce mouvement politique citoyen, non rattaché à un parti, prépare pour 2027 un programme de 400 mesures organisé autour de 16 « sécurités » vitales, encore en chantier. Il propose notamment des assemblées citoyennes locales chargées de fixer les priorités des politiques publiques. Contrairement aux conventions, il s’agit ici d’un projet à porter dans la campagne, pas d’un panel tiré au sort.
Alliance du Peuple
Le mouvement Alliance du Peuple se présente comme citoyen et apartisan, développé depuis 2018 en France et dans plusieurs pays d’Europe. Il propose des assemblées citoyennes locales ouvertes aux habitants (une personne, une voix), reliées en réseau national. Il a aussi créé un média, TVADP présenté comme une alternative aux grands médias. La différence avec une convention est de taille : ces assemblées sont ouvertes à tous, sans tirage au sort ni panel représentatif. Leurs effets concrets restent à documenter.
Projet Phoenics pour un renouveau démocratique
Porté par Bertrand Sené et Fabien Laviso, le projet Phoenics propose une transformation du fonctionnement politique français fondée sur le recours à l’intelligence collective et à la participation citoyenne. Le projet prévoit notamment l’organisation de Conventions citoyennes thématiques dans les différentes régions françaises. Les propositions issues de ces conventions seraient ensuite portées par des candidats aux élections législatives et présidentielle de 2027, qui s’engageraient à les mettre en œuvre. Il prévoit également, à plus long terme, une réforme constitutionnelle visant à renforcer la place de la délibération et de la décision citoyennes dans le fonctionnement des institutions.
Démocratie Ouverte : des outils pour les collectivités
Née en 2012, Démocratie Ouverte est une association d’intérêt général indépendante et non partisane. Elle teste depuis plus de dix ans des outils et des méthodes, et propose une plateforme numérique pour évaluer la vie démocratique locale.
Déclencher : la pétition citoyenne au CESE
C’est le levier le plus original du moment. La Coalition pour un renouveau démocratique appelle à réunir 150 000 signatures avant la présidentielle, pour demander au CESE d’organiser une assemblée citoyenne sur la démocratie.
- Ce qui est établi : le seuil légal est de 150 000 signatures de personnes âgées d’au moins 16 ans, de nationalité française ou résidant régulièrement en France. Ses promoteurs soulignent que ce droit, créé en 2021, n’a encore jamais été utilisé.
- Ce qui est plus ouvert : selon la Constitution, le CESE examine la pétition puis indique au Gouvernement et au Parlement les suites qu’il propose d’y donner. Le texte ne prévoit pas expressément qu’il organise une assemblée. La Coalition reconnaît elle-même qu’une révision immédiate n’est pas garantie.
Agir dès maintenant
- Signer la pétition sur la plateforme du CESE, et consulter le compteur en direct
- Déposer une proposition sur la plateforme de la Coalition pour un renouveau démocratique, ou organiser un débat près de chez soi.
- Suivre les deux conventions via uncommunaccord.fr et conventioncitoyennepourlademocratie.fr
- Comparer les dispositifs grâce à l’observatoire du GIS Démocratie et Participation, qui recense une trentaine de processus en France et en Europe.
