Environ un million de ruraux de la région du Sahel bénéficieront d’un nouveau programme conjoint, le premier du genre, a annoncé aujourd’hui le Fonds international de développement agricole (FIDA). Le Programme conjoint régional de 180,4 millions d’USD redynamisera les activités économiques et les systèmes alimentaires dans le Groupe de cinq pays du Sahel et en République du Sénégal.
Le projet est connu sous le nom de Programme conjoint régional Sahel en réponse aux défis COVID-19, conflits et changements climatiques (SD3C) – G5 Sahel + 1 (Burkina Faso, Tchad, Mali, Mauritanie et Niger) et la République du Sénégal.
Les accords de financement ont été signés à Ndjamena lors du Sommet ministériel du G5 Sahel par Lassané Kaboré, Ministre de l’économie, des finances et du développement du Burkina Faso, Alousséni Sanou, Ministre de l’économie et des finances du Mali, Mamadou Diop, Ministre des Finances du Niger, Issa Doubragne, Ministre de l’économie et de la planification du développement et de la coopération internationale du Tchad, Maman Sidikou, Secrétaire exécutif du G5 Sahel, et Nadine Gbossa, Directrice régionale de la Division Afrique de l’Ouest et du Centre du FIDA. Ousmane Mamoudou Kane, Ministre des affaires économiques et de la promotion des secteurs productifs de la Mauritanie, et Nadine Gbossa du FIDA ont également signé une lettre d’intention. Enfin, Amadou Hott, Ministre de l’économie, de la planification et de la coopération du Sénégal et le FIDA ont aussi signé l’accord de financement.
Sur une période de mise en œuvre de six ans, le programme comprendra des activités financées par le FIDA qui seront exécutées en deux phases de trois ans chacune, dont les montants respectifs sont estimés à 55,7 millions d’USD et 53,3 millions d’USD. En plus de l’enveloppe de 43,3 millions d’USD approuvée par son Conseil d’administration en décembre dernier, le FIDA apportera des financements d’un montant de 65,6 millions d’USD par l’intermédiaire des futurs cycles de financement ou de partenaires de développement. Le Fonds vert pour le climat contribue à hauteur de 71,4 millions d’USD au programme conjoint.
Ce programme conjoint régional sera mis en œuvre avec les organisations sœurs des Nations Unies, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et le Programme alimentaire mondial (PAM), ainsi qu’avec le G5 Sahel et le Fonds vert pour le climat. Leur action concertée permettra de renforcer la résilience des populations rurales touchées par les conflits, les changements climatiques et la pandémie actuelle de COVID-19.
L’expérience des trois organisations des Nations Unies ayant leur siège à Rome sur le terrain au Sahel permettra une mise en œuvre rapide des activités. Grâce à leurs synergies, les trois organisations et leurs États membres visent à intensifier la collaboration pour soutenir les objectifs de développement durable. Ce programme conjoint mené de concert avec le G5 Sahel+1, s’inscrit à l’appui du pilier « résilience » de la stratégie intégrée des Nations Unies pour le Sahel et contribue à l’axe « résilience et développement humain » du programme prioritaire d’investissement du G5 Sahel.
À quelques exceptions près, la plupart des pays visés par le programme SD3C se trouvent en situation de conflit, en particulier dans les zones transfrontalières, ce qui accroît leur fragilité. Les attentats terroristes sont fréquents et touchent souvent des cibles non militaires, comme les populations civiles, notamment dans les zones rurales reculées. Les déplacements de population ont créé d’immenses vagues de déplacés et de réfugiés, dont la vulnérabilité économique est exacerbée par la pandémie de COVID-19.
Le programme SD3C renforcera les partenariats commerciaux entre les agriculteurs et les éleveurs, grâce à des activités de formation et à la consolidation des marchés transfrontaliers d’intrants et produits agricoles. Les marchés et les infrastructures rurales, notamment les routes et la petite irrigation, seront développés. La promotion des systèmes d’information sur le marché et des échanges en monnaie scripturale (paiements électroniques), à l’aide de plateformes informatiques, permettra de sécuriser les transactions aux frontières.
Les femmes, pour qui en règle générale l’accès à la terre et à des financements est plus difficile, représenteront 50% des participants au programme. Environ 40% seront des jeunes, confrontés à des taux de chômage élevés. Ils recevront une aide pour lancer des activités productives afin d’obtenir des revenus décents. Les paysans sans terre et les éleveurs transhumants ont aussi à gagner des activités du programme. Compte tenu de la pandémie du COVID-19, les bénéficiaires apprendront les bonnes pratiques de gestion du marché et d’hygiène en vigueur, ainsi que les mesures sanitaires appliquées pour atténuer la propagation du virus.
Pendant son séjour au Tchad, Nadine Gbossa du FIDA rencontrera également de hauts responsables gouvernementaux pour discuter des partenariats et des nouveaux investissements du FIDA dans le pays. Elle visitera également le Projet de renforcement de la productivité des exploitations agropastorales familiales et résilience appuyé par le FIDA, pour constater de première main l’impact des investissements du Fonds sur les petits producteurs des zones rurales du pays.
Le FIDA a financé 93 projets dans les pays du G5 Sahel et au Sénégal, d’une valeur totale de 3,37 milliards d’USD, dont 1,66 milliard d’USD apportés par le Fonds, et qui ont profité directement à près de 4 millions de ménages ruraux.
FIDA
Le FIDA investit dans les populations rurales en les dotant des moyens de réduire la pauvreté, d’accroître la sécurité alimentaire, d’améliorer la nutrition et de renforcer leur résilience. Depuis 1978, il a octroyé 23,2 milliards d’USD sous la forme de prêts à faible taux d’intérêt et de dons, dans le cadre de projets dont ont bénéficié quelque 518 millions de personnes. Le FIDA est une institution financière internationale et un organisme spécialisé des Nations Unies dont le siège est situé à Rome, centre névralgique des Nations Unies pour l’alimentation.