Alors que les producteurs, les grandes surfaces et de nombreux transformateurs de l’agroalimentaire français sont engagés pour viser du 100% hors cage au moins sur la filière pondeuse depuis plusieurs années, CIWF France a analysé les Appels à projets des aides à l’investissement de 5 Régions de France : seule la Nouvelle Aquitaine propose d’exclure certaines productions en cages de leurs appuis financiers. Malgré une volonté d’intégrer le bien-être animal dans leurs plans pour l’élevage, les Régions sont encore peu sensibilisées aux enjeux concrets comme celui de la transition hors cage. CIWF France souhaite les accompagner avec la publication de ce baromètre complété de plusieurs recommandations pratiques et un rapport sur les financements régionaux de l’élevage.

La cage en élevage, une pratique d’un autre âge

Les entreprises et les interprofessions ne s’y trompent pas : depuis l’Initiative Citoyenne Européenne contre les cages, qui a réuni plus de 1,4 million de citoyens en Europe en 2020, elles se sont engagées dans la transition hors cage, à des rythmes différents et sans cadrage des pouvoirs publics.

Pourtant, avec les crises agricoles régulières, ces engagements sont souvent mis à mal : les professionnels ont besoin d’un appui régulier et cohérent des pouvoirs publics pour garantir le cap fixé.

Yves-Marie Beaudet, le Président de l’interprofession de l’œuf (CNPO) l’affirme lui-même récemment : « Le sens de l’histoire, c’est de sortir les animaux des cages, notamment les poules » tout en rappelant que « ça demande de l’argent pour transformer tous ces bâtiments¹. »

Un baromètre annuel pour mesurer les progrès des Régions

CIWF France publie son premier Baromètre régional de la transition hors cage pour suivre l’évolution des règles d’éligibilité aux aides publiques décernées par les Régions, et toutes les informations disponibles sur les cages en élevages dans cinq Régions emblématiques pour l’élevage.

CIWF France a analysé les Appels à Projets pour les aides à l’investissement dans chacune des 5 Régions d’élevage ciblées, avec la question suivante : les cages sont-elles exclues des critères d’attribution ? L’objectif pour CIWF est faire un état des lieux des engagements des Régions, pour pouvoir les challenger et à terme, leur permettre de développer un indicateur de suivi de la transition hors cage sur leur territoire.

Le tableau sera enrichi de toutes les informations transmises par les Régions notamment sur le nombre d’animaux en cage sur leur territoire, les bonnes pratiques et exemples d’amélioration mises en place.

Le rôle des Régions dans la transition hors cage

Au printemps 2025, CIWF France a publié son premier rapport Financements régionaux et transition de l’élevage : quels leviers pour des modèles plus durables ? qui faisait un état des lieux dans 5 Régions françaises emblématiques pour l’élevage, analysait les leviers à leur disposition pour soutenir les transitions agro-écologiques et le bien-être animal, notamment financiers via les aides de la PAC. Chaque année, des millions d’euros de fonds publics, notamment issus des Fonds européens agricoles pour le développement rural (FEADER), sont accordés par les Régions pour financer l’installation et les investissements à l’élevage dans nos territoires. Ces aides ne sont pas neutres : elles orientent concrètement les modèles agricoles de demain. Elles appuient chaque transition, chaque installation, chaque transmission d’élevage.

Pour que local ne rime pas avec industriel

Les principaux enseignements à ce stade de l’étude montrent une grande marge de progrès possible, car sans aucun doute, les Régions ont rarement identifié les cages comme un des enjeux de la transition agro-écologique qu’elles soutiennent pourtant toutes de leurs vœux.

Seule la Nouvelle Aquitaine a explicitement exclu certaines cages de ses appels à projets (pour les poules pondeuses et les truies en maternité). La Bretagne détient le triste palmarès de la première région pour les poules en cage en France, seul type d’élevage pour lequel les chiffres sont trouvable, par l’intermédiaire des codes sur les œufs (mis en place en 2004 par l’Union Européenne). Car le second enseignement est également la faible transparence et l’absence de suivi par les Régions des filières sur les modes de production.

Alors que la nouvelle PAC est en train de se préparer à Bruxelles, et que les prochaines aides à l’élevage se dessinent maintenant, CIWF France compte bien challenger positivement les Régions et le Gouvernement afin de mettre en place un indicateur opérant pour accompagner les éleveurs dans la transition hors cage.

1. Radio France, mercredi 18 février 2026: Malgré leurs promesses, plus de 70 % des supermarchés vendent des œufs de poules élevées en cage, dénonce Anima | France Inter ↩︎