Le 16 juillet dernier, la mission interministérielle sur l’évaluation du Contrat d’Objectifs et de performance (COP) 2016-2020 de l’Office national des forêts (ONF) a publié son rapport avec des propositions de pistes d’évolution de l’établissement. Les constats rejoignent ceux des Communes forestières. Au-delà, la question demeure : que veut l’Etat pour les forêts françaises ? Pour cela, les Communes forestières sont prêtes à participer à un groupe de travail sous l’égide d’une coordination interministérielle.
Le bureau de la Fédération nationale des Communes forestières, réuni les 17 et 18 juillet 2019, a examiné le rapport de la mission : « celui-ci est documenté, honnête et transparent » ont indiqué les élus, « il rejoint bon nombre de nos constats et analyses ». Pour rappel, la mission interministérielle composée des quatre inspections générales – administration, finances, agriculture, environnement – a été créée à la demande de la Fédération nationale. En parallèle, depuis octobre 2018, les élus ont engagé une réflexion d’ampleur sur la gestion des forêts publiques. La situation budgétaire et structurelle de l’ONF, gestionnaire unique des forêts des collectivités, a été le point de départ de cette démarche nécessaire. Au vu des enjeux, ce travail a été élargi à la gestion de la forêt française dans son ensemble.
La confrontation des propositions du Manifeste des Communes forestières, du rapport de la sénatrice Anne-Catherine Loisier, présidente du groupe forêt-bois du Sénat et du rapport de la mission interministérielle devrait permettre de construire les scénarii les plus adaptés et conformes à l’intérêt général.
Pour cela et dès la rentrée, les Communes forestières sont prêtes à participer à un groupe de travail sous l’égide d’une coordination interministérielle.
Dans le contexte d’urgence climatique, les élus ont voulu alerter, anticiper et sortir des impasses. Ils sont les mieux placés, au plus près des territoires et des citoyens, pour trouver la bonne échelle de gouvernance dans toutes les décisions qui jalonnent la vie des espaces forestiers. Ainsi, cela amène à une question fondamentale : que veut l’Etat pour la forêt française ? Quel est son projet politique pour les forêts au coeur des défis climatiques ?
« Nous cherchons à répondre aux demandes dans un monde qui change afin de transmettre un patrimoine forestier en état de jouer pleinement son rôle dans les territoires et pour l’humanité » a rappelé le président Dominique
Aboutissement d’un travail collectif de près de 10 mois avec les élus forestiers de toutes régions, le Manifeste des Communes forestières est publié à l’issue du Congrès national, avec une analyse synthétique des différentes étapes qui ont conduit à des propositions pour refonder la gestion de la forêt française.
Le Manifeste est un point de départ, un appel à s’engager, avec tous les acteurs de la filière, pour une véritable politique forestière nationale.
Les Communes forestières ouvrent la discussion, en rappelant leurs responsabilités, celles de transmettre un patrimoine forestier en état de jouer pleinement son rôle de développement dans les territoires, face à des enjeux d’avenir tels que le changement climatique, la préservation de la biodiversité, une économie plus durable.
4 grands principes affirmés
Ce que souhaitent les Communes forestières :
Rapport interministériel sur la situation de l’ONF
Une nouvelle stratégie pour l’office national des forêts et les forêts françaises
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